日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》以一進步促進我國外貿(mào)持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，培育外貿(mào)新優(yōu)勢。針對我國外貿(mào)發(fā)展在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下所具備的特點、在國民經(jīng)濟中起到的作用等問題，商務(wù)部外貿(mào)司副司長支陸遜6月16日表示，中國勞動力、土地、資源等生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升，環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢削弱確實給外貿(mào)發(fā)展帶來壓力，但中國的外貿(mào)發(fā)展依然存在自身優(yōu)勢，在國民經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中的作用是不可替代的。

外貿(mào)發(fā)展優(yōu)勢顯著

支陸遜介紹說，在裝備制造業(yè)領(lǐng)域，目前有56個中國企業(yè)已經(jīng)進入了全球500強?？傮w來看，盡管內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢在弱化，但我國仍處在發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，具備新優(yōu)勢：

第一，黨中央、國務(wù)院高度重視對外貿(mào)易的發(fā)展，為推動外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境；同時，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略加快實施，自貿(mào)區(qū)建設(shè)步伐加快，為外貿(mào)發(fā)展注入了強勁動力。

第二，我國工業(yè)體系是比較完整的，特別是具有較強的配套能力，綜合比較優(yōu)勢依然比較明顯，如大型成套設(shè)備，具有自主知識產(chǎn)權(quán)、價格、性能、周期以及融資等綜合優(yōu)勢?！耙愿哞F為例，和國外相比，我國的高鐵交貨周期大概是其一半，交貨工期短，質(zhì)量是接近國外先進水平或能夠與其同臺競爭的?！敝ш戇d說。

第三，經(jīng)過30多年的國際市場打拼，中國已經(jīng)涌現(xiàn)了一批跨國公司的雛形或者說培育了一批有國際視野和國際經(jīng)營能力的企業(yè)家。同時，中國的民營企業(yè)也是高速增長。

“此外，‘一帶一路’建設(shè)為提升我國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作水平提供了難得的機遇。”支陸遜說，“下一步，我們將進一步通過發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)、邊境和跨境經(jīng)濟合作區(qū)的載體作用等方式，推進‘一帶一路’發(fā)展?！?/p>

外貿(mào)發(fā)展至關(guān)重要

支陸遜表示，中國的外貿(mào)曾經(jīng)為國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。在今后相當(dāng)長的時間里，特別是從我國的國情出發(fā)，外貿(mào)對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用不會改變，影響力也不會改變。實踐表明，外貿(mào)是穩(wěn)增長、保就業(yè)的重要支撐，是促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要依托，是擴大開放、深化改革的重要抓手，事關(guān)我國發(fā)展全局，其地位和作用可以概括為以下七點：

一是推動了經(jīng)濟增長。外貿(mào)對經(jīng)濟增長的年均貢獻率達18%左右，是拉動國民經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。二是擴大了就業(yè)。根據(jù)測算，外貿(mào)直接和間接帶動就業(yè)人數(shù)達1.8億左右，特別是加工貿(mào)易，帶動了大量農(nóng)業(yè)人口進入到工業(yè)化進程，大量富余的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為人口紅利。三是緩解了資源制約。中國耕地、水、礦產(chǎn)、森林、能源等人均水平都只有世界的1/10~1/2，進口不僅保障了國內(nèi)市場供應(yīng)，也突破了國民經(jīng)濟發(fā)展的資源瓶頸。四是充實了財政收入。關(guān)稅、海關(guān)代征增值稅與外貿(mào)直接相關(guān)，當(dāng)前外貿(mào)創(chuàng)造了18%的全國稅收。五是推動了產(chǎn)業(yè)升級。通過參與國際分工，利用“兩個市場”、“兩種資源”，通過引進消化吸收再創(chuàng)新，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。六是加快體制機制創(chuàng)新。加入世界貿(mào)易組織后，我國認(rèn)真履行承諾，不斷深化外貿(mào)體制改革，完善外貿(mào)法律法規(guī)體系，理順政府與市場的關(guān)系，促進了創(chuàng)新，激發(fā)了市場活力。七是加強與世界經(jīng)濟的融合。外貿(mào)作為推動雙邊關(guān)系的“壓艙石”和“推進器”，對發(fā)展與各國的經(jīng)貿(mào)合作、形成我國對外關(guān)系新格局和鞏固大國地位發(fā)揮了重要作用。